PLATAFORMA POLITICA DE LOS AFROPANAMEÑOS
Revisión febrero 2014
Documento original 2003
Comision Revisora
Lic. Melvin Brown
Prof. Gerardo Maloney
Ing. Enrique Sanchez
Dr. Abdulkhabeer Muhammad
INTRODUCCION
En el año 2013 en el marco de una reunión de líderes y representantes de diversas organizaciones Afropanameñas, dentro del Proceso de Reactivación del Foro Afro panameño, se toma la decisión de suscribir, como elemento organizativa esencial, una Plataforma Política de los afro panameños. Se acuerda para tal fin realizar la actualización de la Plataforma Política original emitida en octubre de 2003, para ajustar su contenido a las nuevas exigencias de los afropanameños, producto de los cambios en sus condiciones sociales producto del impacto de las transformaciones nacionales e internacionales durante la última década.
Objetivos de la revisión:
1- Visibilizar las aspiraciones de los afropanameños dentro de una realidad multiétnica y pluricultural con proyección hacia las siguientes cuatro décadas;
2- Fundamentar la creación de una sólida institución del Estadio con la responsabilidad de proteger los derechos e impulsar la inclusión plena de, los afro panameños dentro de los procesos de desarrollo sostenible de la nación panameña;
3- Contar con un documento de trabajo para presentarles a las fuerzas políticas organizadas del país, así como a otros sectores y actores sociales, con el fin de que se incluya las aspiraciones de los afropanameños en los planes de gobierno y plataformas programáticas de cada uno de ellos;
4-Establecer la base en términos de consenso para la construcción de un proceso para la participación de nuestras comunidades en el desarrollo sostenible:
5-Tener una carta de presentación ante organismos de toma de decisiones, nacionales e internacionales:
6- Contar con una guía de trabajo en el momento de participar- en foros, encuentros nacionales e internacionales con otros componentes de la sociedad civil organizada;
7- Contar con un documento de trabajo para llevar a Concejos Municipales y Juntas tas Comunales;
8-lniciar una campaña a través de los medios de comunicación para su debida difusión en todo el país.
PLATAFORMA POLITICA DE LOS AFROPANAMEÑOS 2014
La Plataforma Política de los Afropanameños es un documento de consenso entre los distintos sectores y comunidades afrodescendientes organizadas para crear conciencia, visibilizar, comunicar, establecer, incluir y documentar las aspiraciones, realidades, contribución, legado, intereses, capacidades de los afro panameños, tomando como referencia más de 500 años de historia, y una proyección hacia cuatro décadas bajo el concepto de Gerencia Social.
Es decir, entendemos que lo aprendido nos lleva a un Proceso de administración de esfuerzos, recursos, propuestas, planes, programas y proyectos que contribuyan en todos los aspectos a un desarrollo sostenible de las comunidades Afrodescendientes.
La Plataforma Política de los Afropanameños se organiza en torno a varias categorías de demandas que tenemos como panameños. Estas se han clasificado como: institucionales, económicas, culturales, sociales y políticas.
Institucionales
Transformar al Consejo Nacional de la Etnia Negra y su Secretaría Ejecutiva en: una secretaría Nacional para el Desarrollo de los Afro Panameños {SENADAP}, fundamentada en la Ley de la República, con presencia en todas las regiones de país, a fin de que, en coordinación con las organizaciones Afro panameñas, actualice y desarrolle el Plan de Inclusión de la Etnia Negra y mantenga vigentes la evolución y ejecución de los programas y proyectos orientados a lograr la eliminación de las desigualdades que afectan a los afro panameños. Reconocemos que frente a las grandes necesidades sociales de los Afropanameños en las provincias de Panamá, Colón, Bocas del Toro, Darién, entre otras, es imperativo que esta institución tenga presencia en estas provincias al igual que en las provincias centrales.
Que los diálogos y consultas propiciado por el Estado, organismos nacionales de la sociedad civil, entidades regionales y mundiales tengan corno participación oficial representantes de los Afropanameños.
Propiciar, a través de conductos estatales, el acceso a fondos de organismos multilaterales, bilaterales, internacionales y regionales para políticas púbicas, planes, proyectos y programas de los Afropanameños. El Estado deberá realizar dicha gestión libre de toda consideración política. Los fondos que ingresen al Estado, destinados a los sectores afro panameños, deberán ser utilizados exclusivamente para los fines arriba señalados. Para ello será imprescindible que la población beneficiaria tenga injerencia en los procesos la obtención y utilización de los recursos.
Económicas.
Incluir en la Agenda de Estado las propuestas de los afro panameños en materia de desarrollo económico, social, político, medio ambiente y cultural.
Diseñar estrategias para eliminar toda forma de discriminación, invisibilización, exclusión e inequidad con respecto a género etnia, edad y discapacidad, que tenga efectos perjudiciales sobre las condiciones de vida y la participación plena en la vida económica del país.
Las Tierras Ancestrales: comunidades -ocupadas, laboradas, desarrolladas por afro panameños debe ser objeto de reconocimiento a través de políticas públicas que garanticen derechos de desarrollo de planes, programas y proyectos dirigidos a estas comunidades.
Que el presupuesto general del estado contenga recursos para implementar planes, programas y proyectos dirigidos al desarrollo de los afro panameños. incluyendo inversiones en las áreas de salud, vivienda. educación, medio ambiente e infraestructuras en las regiones arriba señaladas.
Los planes maestros nacionales y sectoriales deben incluir de manera específica los planes maestros, programas y proyectos de los afro panameños; en consecuencia debe existir una partida presupuestaria para implementarlos de acuerdo a los convenios internacionales que Panamá ha firmado.
Abordar el tema de las reparaciones a los afro panameños, a través de la constitución de una Comisión Nacional para identificar las lesiones, pérdidas, injusticias, discriminaciones sufridas desde la esclavitud hasta nuestros días, de conformidad con Convenios, Acuerdos, Declaraciones y Planes de Acción emanados de Conferencias Internacionales.
Culturales
Incluir en el presupuesto general del Estado partidas en apoyo a las organizaciones afro panameños a fin de propiciar su fortalecimiento y que puedan ser activos participantes en el desarrollo sostenible de sus comunidades
Garantizar mediante políticas y gestión de cultura pública, financiamiento a las organizaciones y especialistas que desarrollan en grados de especialidad trabajos dirigidos a preservar y divulgar las contribuciones de los afro panameños al igual que su desarrollo, de manera sostenible.
Sociales
Analizar la metodología utilizada en el último censo con el objetivo de establecer si los resultados se acercan a la realidad contable de la cantidad de afro panameños que residen en nuestro país.
Afinar conceptualmente la metodología en la consideración de la variable etnia en los sondeos organizados para contabilizar el número y condiciones de los afro panameños en nuestro país.
Realizar estudios comparativos y publicar los resultados de las investigaciones científicas en materia de población, que incluya la variable etnia que puedan ser material de consultas para establecer políticas públicas en las diferentes áreas socio económicas como: vivienda, salud, cultura, educación, empleo, juventud, familia, desarrollo comunitario entre otras
Políticas
Establecer mecanismos efectivos para penar las prácticas racistas, discriminatorias y excluyentes que existan en nuestro país y que impiden que los afropanameños gocen plenamente de sus derecho humanos.
Garantizar la participación representativa de los afrodescendientes en cualquier mecanismo acordados por la sociedad panameña para Reformar o elaborar una nueva Constitución de la República.
Revisar la reglamentación legal a fin de asegurar el derecho efectivo del ejercicio del voto de panameños en el exterior, en coordinación con representantes de las organizaciones Afropanameñas y de los panameños en el exterior.
Los convenios suscritos por el Estado panameño (internacionales, regionales o bilaterales), y aquellos a los que se ha adherido: deben ser objeto de legislación nacional que contemplen y desarrollen en reglamentos. derechos y garantías sociales para los Afrodescendientes de manera explícita (ejemplo el convenio de Durban). Esto nos lleva a tener coherencia legislativa y ayuda a los informes que el Estado se compromete a entregar como parte de los compromisos adquiridos con las entidades con los cuales se suscriben estos acuerdos.
Crear una Comisión Nacional integrada por los estamentos de seguridad del estado y de la sociedad civil para eliminar el trato diferencial hacia los afro panameños sobre la base de estereotipos y prejuicios étnicos y culturales.
PANAMA FEBRERO 2014
