El Ejercicio Democrático Lic. Melvin Brown Abogado Director Ejecutivo Diggers Museum La Democracia conceptualmente tiene un impacto variado sobre el sujeto que formula un juicio o tiene un prejuicio respecto al tema: la percepción general es que el ejercicio democrático implica participar de las decisiones, representar un grupo organizado luego de una consulta, aspirar y participar sin más limitaciones que las reglas del proceso. La necesidad de un perfil, es el resultado del reconocimiento que la democracia evoluciona conceptualmente, por ende nada impide desarrollar un modelo a partir de nuestras ideas, proporcionando contenidos según nuestras necesidades. Escucho las quejas diarias sobre la democracia, las actitudes que atentan contra la democracia, las acusaciones sobre personas antidemocráticas; ahora tendremos que hacer los análisis correspondientes que nos lleve a un producto consensuado: la sociedad democrática panameña en el Siglo XXI. En ese sentido, no cabe la menor duda de que los elementos e insumos que evaluaremos persigue un modelo que va más allá de la simplificación superflua de que vivimos en un país democrático si se celebran elecciones generales para escoger autoridades políticas con responsabilidades a nivel nacional y regional cada cinco años o con una periodicidad convenida. SUSTENTACIÓN 1- La Democracia implica DERECHOS, pero a nuestro juicio lo más importante en una sociedad democrática o con aspiraciones democráticas, son las responsabilidades, el seguimiento, el trabajo colectivo o individual de agotar las tareas a partir de los compromisos, ya que las decisiones democráticas, son el inicio del proceso, luego viene el trabajo producto de la responsabilidad adquirida, el seguimiento del cumplimiento del compromiso, la evaluación de los resultados de la gestión y la socialización del producto. 2- Nunca debemos perder de vista que la democracia es un instrumento de trabajo que impulsa un proceso, de tal suerte que no se sirve a sí mismo y no puede ser objeto de apropiación ni de manipulación selectiva, en el mejor de los casos- y en el peor de los casos: no es un instrumento de opresión. COMPONENTES DE LA DEMOCRACIA. LA TRANSPARENCIA. Además de la aplicación clara de las reglas dentro del proceso para escoger un representante o llegar a decisiones por consenso. La transparencia involucra una actitud que se incorpora a los principios y se vuelve parte de la cultura social, el diseño incluye mecanismos de publicidad, es decir: acostumbrarnos a rendir cuentas de nuestros procesos y gestiones. LA INCLUSIÓN SOCIAL Es preciso la participación de los actores sociales en el ejercicio, en ese sentido los Partidos no son los únicos actores sociales, la sociedad civil organizada, los grupos étnicos deben ser parte de las consultas, de los planes maestros de desarrollo, de los planes estratégicos de desarrollo nacionales, regionales y comunitarios. Ser democráticos es una pieza fundamental en un esquema de desarrollo sostenible. Toca todos los niveles de decisión, planificación y administración pública y privada. EL DERECHO Ser un participante informado y establecer sus intereses en el proceso. LA RESPONSABILIDAD Hay que permanecer con el proceso, ser co-dueño del producto, el ejercicio democrático para elegir representantes de la comunidad; de distrito, juntas médicas, de facultad, junta de síndicos, directivas de sindicatos, cooperativas, empresas públicas, privadas o mixtas; obliga a los elegidos o seleccionados a rendir cuentas. Existe la falsa creencia, que representar luego de un proceso democrático, es asumir el poder para ser antidemocráticos, bajo estos esquemas, la democracia en un instrumento de opresión, un fin para servirse de él y no un proceso para consensuar voluntades, establecer liderazgo, potenciar capacidades individuales y servir al bien común. LAS REGLAS Características de las reglas: 1- Ajustarse al perfil. 2- Claridad en las reglas de procedimiento, fiscalización y solución de conflicto: medios alternos para la solución de conflictos y arbitraje son mecanismos deseables. 3- Lenguaje fácilmente comprensible. 4- Propiciar la participación. 5- Establecer mecanismos de rendición de cuenta. 6- Preferiblemente, adoptar mecanismos con tendencia hacia la simplicidad. 7- Establecer registros claros de los ejercicios. 8- Las agrupaciones que utilicen procedimientos parlamentarios es bueno, pero si no se conocen: basta con establecer reglamentaciones que se ajusten a las características mencionadas. 9- Incluir criterios de balance en materia de género. 10- La tecnología, será en el Siglo XXI un factor siempre a considerar en los Ejercicios, ya que la ausencia física no es un impedimento insoslayable que impida la participación. CONCLUSIÓN No hay reglas escritas en piedra para los ejercicios democráticos, no tenemos que apegarnos a un modelo estricto de texto: llámese Griego, Romano, Nor-occidental etc. Las reglas deben construirse según el perfil y no hay que sentir temor de introducir elementos que se ajusten a nuestras necesidades. En cuanto el ensayo, estimo que los problemas y las aspiraciones no se arreglan solos, afortunadamente el nivel incrementado de educación nos proporciona una inteligencia colectiva lo suficientemente rica para utilizar el perfil expuesto para construir el modelo democrático del Panamá en el Siglo XXI |